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| 前路难卜：EB-5投资移民处处黑洞 |
| 发布时间：2013-8-22 16:26:46 浏览次数：1597 |
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曾几何时，移民美国、移民海外已经不再是富豪阶层的专属话题，社会各界，特别是以学者、白领为主体的“精英阶层”骤然成为移民大军的主力。回想2010年6月中国政府正式颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中提出的中国要成为世界人才强国的战略目标，有识之士终不免要发出这样的疑问：国家战略能抵挡得住绿卡的冲击吗？
到底有多少人在做着“美国梦”呢？根据全球权威调查机构盖洛普的最新调查结果显示，13亿中国人中，大约有2200万期待拥有美国绿卡，这一数字高居全球榜首。
深不见底的财富暗流——海外移民
招商银行携手贝恩资本连续发布了4年的《中国私人财富调查报告》，近日，2013版再次出炉，报告显示，境外投资依然以较快速度增长，超过30%高净值人士持有境外投资，且这一比例存在明显的增长趋势，境外投资已成为中国私人财富市场的主要增长点。
报告发布方还专门调查了3300名至少有1000万人民币可用于投资的高净值中国内地居民，高净值人士中考虑或已经完成投资移民的比例高达60%左右。
中国正试图从出口推动型经济转化为以中产阶级消费为主要推动力的经济体。但是，大量的中产阶级纷纷走上移民道路，原本最能拉动内需的消费者，正在一个个成为外国居民，甚至外国公民。
美国媒体披露，2011年，美国联邦移民机构接到的来自中国内地的移民申请为2969个。而2012年，这一申请数则跳升至6724个。
中国移民海外的富裕阶层，大多通过投资移民方式移居海外，这种用于移民的投资本身，对于中国市场而言，每年就是一笔巨大的资本外流。2012年的相关数据显示，仅中国移民输入至美国、加拿大和澳大利亚三国的移民资金，就高达400多亿元人民币。放眼全球，中国移民群体每年通过移民投资，输出到海外的移民资金，绝不少于500亿元人民币。
500亿的移民投资，不可谓不巨大，但这笔巨大的移民投资背后，却是与移民人群一起转移至海外的更大的“资本黑洞”。
黑洞重重——EB-5：投资者头上的达摩克利斯之剑
美国之所以能成为世界强国，其中一个重要原因就是它吸收了全球精英和资本的输入。
为强化对全球人才和资本的吸引力，美国国会通过的EB-5投资移民法案赋予在美国投资并达到一定条件的外国申请人美国绿卡的待遇。
EB-5项目大约是在2009年前后由于加拿大和澳大利亚移民门槛抬高才开始在中国大面积推广，近年在中介的煽动和媒体的报道下，呈现愈来愈热的趋势，许多在中国赚得第一桶金、第二桶金的富豪、名流们，纷纷把投资移民看成进入梦想世界的龙门。
遗憾的是，2013年2月“露了底”的芝加哥会议中心移民骗局，让热衷于投身“自由世界”的移民投资人清晰地体验到：自己就置身于一个随时能爆出丑闻的风险黑洞之中。
芝加哥会议中心骗局为梦想着绿卡的中国人敲响了警钟，但每年在中国市场上卷走上百亿的EB-5项目里，仅仅只设下了芝加哥会议中心一处骗局？EB-5投资移民黑洞的冰山，还有多少没有掀开之角？
EB-5：一柄达摩克利斯之剑正悬在移民申请人的头顶。
有国内的移民中介机构从业人员透露，虽然绝大多数EB-5移民项目都号称自投资金超过70%、80%，但项目方的自投资金能达到40%的项目已是少之又少，项目方大多把对巨大的资金缺口的期望，寄托在不计回报、不计风险、一心期盼绿卡的移民投资人身上。
笔者作为一个有20年美国生活、经商经历的人，深知美国市场的运作习惯与规律。要想在美国市场上选择一个商业投资项目，先看看项目方的自有资金投资比例是否达到70%，这是一个衡量风险程度的标尺，如果项目方的自投资金小于70%，或者70%里有较大数量的银行贷款，毫不客气地说，投资人的一只脚已经踏进黑洞了。
美国法律严格规定，EB-5移民投资是绝对的风险投资。也就是说，用于移民投资的资金不能涉及任何担保条款和担保行为。这种法律在保护美国利益的同时，也把EB-5移民投资人置于巨大的风险之中。
在移民投资人签署的厚度超过1厘米的英文投资合同中，有一个很关健的条款：投资人愿意承担投资风险。这个条款赋予了EB-5项目方和EB-5中介方最大的逃避责任的空间。
EB-5投资对于美国商人来说，真是个绝佳的赚钱机器。这种数额巨大、投资爽快、赚了不一定分红，赔了肯定无需赔偿的钱，谁看了不眼馋？于是，一个个美国投机商人搅尽脑汁创造出一个个项目，再给它们戴上EB-5的帽子。这些戴着EB-5帽子的项目，大多已成为或将成为EB-5投资人躲闪不及的陷坑。
2008年，用于开展EB-5项目的区域中心（RegionalCenters）还只有50来个，但4年后的2012年，区域中心也翻了4倍，达到210多个。是啊，只赚不赔的发财机会，哪个商人不想要呢？
说EB-5移民投资项目有诸多的黑洞，那么这些黑洞究竟存在于哪些方面？
黑洞一EB-5项目方投资比例与就业难题
几乎所有EB-5项目方的自投资金均没有超过40%的，所以项目方初期想从从银行融资是非常困难的，项目方通过先融入EB-5资金提高项目方自投资金的比例后就比较容易从银行融到不足的资金部份，但不管项目方采取任何融资方式解决就业岗位始终是项目方的最大难题。
按照美国移民局规定：要求低就业率地区的区域中心项目，每募集50万美元移民投资必须雇用最少3~4名美国全职员工，并能够间接创造10个以上就业岗位，满足每个全职雇佣人员年薪4万以上。加上3~4个人的各种保险、纳税及行政费用等，仅美国雇员的薪资支出，每年就超过20万美元。
假设在一个项目中，项目方的自投资金和移民投资人的移民投资各为50%，那么，我们算笔简单的账吧：
项目方和移民投资人的资金共100万，这100万美元得赚多少钱才能维持项目顺利运营呢？恐怕不能少于30%这个底限。20%付薪资，10%作为公司其他运营成本。
如果项目方自投资金不超过40%，则项目的年盈利能力就达不到35~40%，保本似乎都不可能。试问，年净利润能超过40%的项目，全世界有多少？
美国企业最大的经营成本是人工成本，用100万美元连续2年全职雇用4名美国员工是项目方决策者最头疼的问题，何况EB-5项目的建设周期通常都在三年以上，可是如果不在2年内满额雇佣3~4名美国全职员工，并达到美国移民局间接创造10个就业岗位的条件，移民投资人的永久绿卡就泡汤了。
美国移民政策是“宽进严出”。EB-5投资人80%可以通过I-526取得临时绿卡，但通过I-829获得永久绿卡的机率就很低了。投资之初，掏了钱的EB-5移民投资人拿到2年的临时绿卡似乎问题不大，但在把临时绿卡转换成永久绿卡的过程就不那么容易了，他们对就业人数的把控之严格，足以让大批移民投资人申请永久绿卡的过程成为一次失败之旅，而且移民局的官员会告诉你，项目方计算就业人数的方法与标准，不符合移民局要求！
黑洞二EB-5投资有不动产作为保障
许多EB-5项目在宣传项目安全性时，会拿出“项目方除自投50%资金外，还提供另一处不动产对EB-5投资资金提供保障”之类的说辞。并且，他们展示出的用于保障的不动产的价值远超过募集的总额资金。
这种具有障眼法意义的宣传，让急于拿到绿卡奔赴美国的移民投资人获得了更多的安慰。但是，如果冷静下来甚至不需要太多的商业知识想想，任何人都不难体会：美国金融业很发达，如果项目方自有资金达到了50%，还能拿出用于抵押的不动产，这样的项目，每家美国银行都会抢着投资，项目方有必要舍近求远，翻山越海跑到其他国家来募集资金？
其实，EB-5项目方这么做，出发点很简单：一是项目方对项目能否成功无把握，而用了EB-5移民投资人的钱赔了不用还，没有风险。二是项目风险太大，金融机构不认可，项目融不到钱。
这样的项目中国投资人要格外小心。
黑洞三刻意把临时绿卡与永久绿卡混淆
许多投资者在取得2年临时绿卡后都会很兴奋。殊不知，这才是美国移民之路万里长征的第一步，从与移民中介签合同、缴纳了移民投资款开始，大约要1年时间才有可能获批I-526，取得赴美临时绿卡；拿到临时绿卡2年后，项目方帮助投资人申请I-829永久绿卡。如果I-829批准了，投资人要按照美国移民局的要求办理体检、打指模、面试等手续后才会得到永久绿卡。
从开始办理到取得永久绿卡，通常需要经历4年半左右，而中国移民投资人大量投资美国EB-5项目则是从2009年底开始的，也就是说，迄今为止，首批投资人刚刚开始进入申请I-829阶段，永久绿卡对多数人还只是个梦想。
今年二月的芝加哥骗局只是EB-5黑洞显露的开始，从今年的下半年开始大量的EB-5失败新闻案例就会陆续曝光出来。所以说，怀揣美国梦并已拿到临时绿卡的投资人们，从现在起，你们要随时关注你们所投EB-5项目的进展情况了。接下来，美国EB-5移民投资项目只怕是要走进噩耗频传的时代了。
黑洞四没有监督权的投资失败顺位保证
所有EB-5项目的投资人在将投资款交给项目方后，就自然而然地失去了对资金的监督权了，要想知道投资款的用途、下落、盈亏……那得等到5年以后才有分晓。
等待5年后的结果，跟抽签、占卜没啥区别，结果分上中下三种；绿卡和投资本金双双拿到，可谓上上大吉签；绿卡到手而本金泡汤或损失，也算是抽中了中签；更多的“倒霉蛋”抽中的将是丢了绿卡又折本金的下下签。
不过，面对下下签的移民投资人是无需怨天尤人的，因为投出EB-5移民资金的那天起，听天由命是每个移民投资人必须做好的心理准备。
EB-5项目方通常都会告诉投资人，如果项目投资失败，会将EB-5投资人作为赔偿的第一顺位。
事实上，较大的投资项目几乎都会面临增资，而尝到EB-5融资甜头的项目方如果继续选择通过EB-5融入后续资金，这就无形中增加“就业岗位”和增加薪资的压力，不增加就业岗位会让原本可能顺利获得永久绿卡的投资人获批绿卡的可能性大大降低。而项目方如果通过向金融机构贷款来增资，则大多会选择掩盖投资款中有大量EB-5投资的事实，从而使贷款更为容易。这种情况下，金融机构一定会坚持将自己作为第一顺位抵押，同时也使EB-5投资人丧失了第一顺位的利益保障，第二顺位受益人只有在财产清算还有余资时才能收回一点投资款。
中国多家知名移民中介曾在2009年底推出了美国南达科他州牛肉厂EB-5项目，但该项目目前已确定投资失败，已进入到清算阶段，100多位来自于中国的EB-5移民投资人，最初均处于赔偿的第一顺位，而今，又都在毫不知情中变成了第二顺位，清一色面临着绿卡无望、本金无影的现实。
如果说名噪一时的芝加哥骗局骗走的仅仅是移民投资人的手续费，南达科他骗局则让移民投资人饱尝“鸡飞蛋打”的苦果。
美国知名移民律师鲍夫曼认为，区域中心EB-5的项目存在很多不安全投资因素。其投资人拿到永久绿卡的概率最多不超过50%，而且从2013年底开始，大量的EB-5项目失败案件将陆续开始浮现。
美国专业人士提醒：选择EB-5投资项目要从三个层面考虑。
一、投资项目的背景盈利性。目前EB-5在中国推出的不少项目是和不动产或地产有关的项目（如医疗中心、度假酒店、某某中心等），项目方紧紧抓住了中国人的土地情结心理。事实上，随着美国房地产泡沫的破灭，由房地产带来的次级贷款而引发的金融危机，以致房地产抵押贷款已被美国金融机构视作高风险行业，所以不要以中国的眼光去评估美国房地产相关行业，特别是在目前阶段，对美国房地产相关的投资更是小心为妙。
二、有无政府支持。有很多EB-5区域中心项目声称有政府背景或官员支持，这都是按中国人的喜好来设计的。要知道，在美国，EB5项目是不可能得到政府担保或保证的，这是美国法律规定的。只要是投资，就一定有风险，美国政府是不会做任何担保的。
三、项目本身的意义。其实美国的项目发起人都知道，所有来自中国的投资人目的都不是真看好项目本身，而是冲着项目带来的美国永久居留权（即绿卡）而去的，但问题是：一个真正好的项目，需要远涉重洋到中国吸收资金吗？美国市场有的是融资、贷款、风险资本，只要项目可靠，投资不愁。拿到中国去的所谓EB5区域中心项目，基本上是两个特点：一是很难看到盈利；二是周期长。因为中国的申请人并不介意以上两点，他们最关心的是绿卡。所以这些区域中心项目才有机会涌入到中国。
值得注意的是：并非投资50万美元就能获得美国绿卡，这只是个门槛，投资人所投资的项目必须要维持两年以上，并可以为美国创造10个就业机会，这样才可以向美国政府申请绿卡，所以两年之内，该EB5项目是否还需要融资或增资，也是很关键的因素。否则50万美元也许只是个起点，落入到EB-5项目的吸金陷阱中，最终投入了几百万美元至几千万美元失败的案例，数不胜数。
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